Пресс-секретарь президента
Дмитрий Песков опроверг даже сам факт совещания.
Различные предложения Минфина о
повышении налоговой нагрузки на бизнес и население обсуждались с лета. Осенью
они стали особенно интенсивными – обсуждались на совещаниях у первого
вице-премьера Игоря Шувалова и премьера Дмитрия Медведева.
Идеи касались НДС, взносов с
оплаты труда, подоходного налога. В частности, на совещании у Медведева на этой
неделе Минфин предложил провести «ненафтегазовый
налоговый маневр» - снижение взносов до 26% к 2019г и повышение НДС до 20% уже в
следующем году.
Начиная со следующего года Минфин
предлагал начать взимать взносы со всего зарплатного фонда полностью, но по
единой ставке (29% – с 2017 г., 28% – с 2018 г. и 29% в 2019г). Работодатели
сейчас платят в Пенсионный фонд 22% с зарплат до 796 000 руб. в год, а сверх
этой суммы – 10%. При этом одновременно уже в 2017 г. должен повыситься НДС до
20%, 10%-ную льготную ставку довели бы до 12%, а с
2019 г. она бы начала увеличиваться на 2 процентных пункта в год, пока она не
сравняется с нельготными 20%.
Это так называемая фискальная
девальвация. Маневр был бы косвенно выгоден экспортерам, которые НДС не платят,
и ударил бы по импортерам. Также реформа соцвзносов
увеличивала бы нагрузку на секторы с наиболее квалифицированным трудом: даже при
снижении ставки почти в два раза выросли бы сборы с зарплат выше нынешнего
порога.
По данным Росстата, на конец 2015
г. зарплаты выше порога получали, например, в сфере IT, добычи полезных
ископаемых, в пищевой и химической промышленности, на транспорте и в
авиапроме.
Зато по расчетам министерства уже
в следующем году мера сможет принести бюджету почти 600 млрд руб., 400 млрд – в
2018 г. и еще 200 млрд руб. – в 2019 г.
Эти поступления помогли бы
Минфину сбалансировать бюджет. Различные предложения по повышению налогов Минфин
приносил в правительство еще весной, рассказывает федеральный чиновник: они
обсуждались в закрытом режиме, но тогда вроде все решили, что не время. В начале
осени Минфин снова вышел с различными предложениями по повышению налоговой
нагрузки, причем предполагалось, что нововведения вступят в силу с 1 января 2017
г, уточняет он: обоснование - «иначе не удастся сбалансировать
бюджет».
Такие предложения наряду с
другими идеями Минфина (повысить действующие акцизы, собрать больше дивидендов с
госкомпаний, увеличить НДПИ) вызвали острые споры на совещании у премьера в
среду, рассказывали «Ведомостям» пять федеральных чиновников. Против реформы
взносов возражала социальная вице-премьер Ольга Голодец, говорит один из них: а против повышения НДС
вице-премьер Аркадий Дворкович и помощник президента
Андрей Белоусов. Представитель Дворковича отказался от
комментариев.
«Идет настоящая война», - говорил
«Ведомостям» один из участников совещания у премьера.
Коммерсантъ
23.09.2016