Минюст 1 декабря зарегистрировал новое Положение о раскрытии информации
Дата: 16.04.2012 11:12
Автор: Натусек
Регистрация: 29.06.2011
Сообщений: 35
Солидарна с Корпоративчиком по-поводу того, что бух.отчетность надо публиковать не позднее 2-х дней с ДАТЫ аудиторского заключения. Но ФСФР думает по-другому. Мой вопрос ФСФР: Добрый день! Уже не раз читала на вашем сайте ответы по поводу публикации годовой бухгалтерской отчетности. Но так и не поняла.... У нашей организации до сих пор не готово аудиторское заключение (поэтому мы еще не публиковали бух. отчетность). Согласно п. 8.3.4. Положения о раскрытии информации, общества, подлежащие обязательному аудиту, должны опубликовать годовую бух отчетность в сети Интернет не позднее 2 дней с ДАТЫ СОСТАВЛЕНИЯ аудиторского заключения. Например, если аудиторское заключение будет датировано 10 апреля, то общество должно будет опубликовать бух. отчетность в сети Интернет не позднее 12 апреля, я так понимаю? Просто в своих ответах вы пишете, что крайний срой публикации бух. отчетности 2 апреля. А как же дата аудиторского заключения?
Ответ: Аудиторское заключение входит в состав годовой бухгалтерской отчетности. Согласно ФЗ \"О бухгалтерском учете\" от 21.11.1996 №129-ФЗ- представление годовой бухгалтерской отчетности производится в течение 90 дней по окончании года. Согласно п. 8.3.4. Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества раскрывается, в том числе, путем опубликования ее текста на странице в сети Интернет не позднее 2 дней с даты истечения установленного законодательством РФ срока представления годовой бухгалтерской, т.е. в этом году не позднее 2 апреля. Если Вы составили аудиторское заключение раньше этого срок, то соответственно, не позднее 2 дней с даты составления аудиторского заключения. Например, аудиторское заключение подготовлено 28 марта следовательно срок раскрытия - не позднее 30 марта. Вторая часть пп.1 п. 8.3.4, относится к тем акционерным обществам, которые составили годовую бухгалтерскую отчетность раньше срока.
То есть вторую часть пп.1 п. 8.3.4. ФСФР трактует по-другому - она относится только к тем АО, которые составили отчетность РАНЬШЕ срока. Получается, что все АО должны были опубликовать отчетность не позднее 2 апреля, а что делать тем АО, у которых еще не готово аудит заключение, ФСФР на этот вопрос не ответила.?????????
Дата: 16.04.2012 11:32
Автор: mz
Регистрация: 23.03.2006
Сообщений: 307
Вот спасибо, наконец все вроде стало на свои места, попонятнее. Хотя и не очень справедливо, по-моему. А если позже -какая ответственность? Тоже вопрос интересует. А еще мой руководитель спрашивает, а какая ответственность на общество (в сумме в руб.), если вообще не проводить аудит- есть у нас такое предприятие (не в Москве, правда)?
Дата: 16.04.2012 13:05
Автор: Натусек
Регистрация: 29.06.2011
Сообщений: 35
ст. 15.19 КоАП 2. Нераскрытие или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда, специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка и СРОКОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно раскрытие информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации - (в ред. Федерального закона от 07.02.2011 N 8-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Дата: 16.04.2012 22:37
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
Уважаемый(ая)darov! "не все ЗАО с ЕЖО обязаны раскрывать бухгалтерскую отчетность"
1 Я бы с удовольствием подискутировал на эту тему, возможно бы даже согласился с Вами, т.к. возможны также иные основания возникновения обязанности по раскрытию инф. в форме ЕЖО, даже отличные от тех, что Вы указали, (этот вопрос можно исследовать), но лучше в другой ветке. 2. мне не понятно где я написал, что ВСЕ ЗАО С ЕЖО ОБЯЗАНЫ РАСКРЫВАТЬ БУХГАЛТЕРСКУЮ ОТЧЕТНОСТЬ, а если я это написал, то укажите где. 3. Я не понял какое отношение Ваша фраза имеет к вопросу определения даты раскрытия бух. отчетности. т.к. если попадется ЗАО не обязанное раскрывать отчетность, то для чего ему определять дату того, чего ему не надо делать. 4. Я указал, что требование про два дня с даты аудиторского заключения распространяется только на АО (ОАО и ЗАО), подлежащие обязательному аудиту. На все остальные АО распространяется требование раскрыть бухотчётность не позднее 2х дней с даты истечения или составления (если составлена раннее даты истеячения). Естественно речь идет только об АО, обязанных осуществлять раскрытие информации...
Дата: 16.04.2012 22:42
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
"Солидарна с Корпоративчиком" Натусек, спасибо за поддержку)) Хотя в транслитерации мой ник дословно КорпоративЩик)), а то Корпоративчик, это немного другое))
У меня вопрос в другом. Какое РО (ЦА) Вам так ответило?! Есть ли письменное подтверждение? А то у меня лично есть два-три противоречащих друг другу разъяснений. Вопрос насколько им можно доверять!?
Дата: 16.04.2012 23:33
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
Ладно, то что это РО ФСФР в СЗФО я уже понял. То, что это ответ с сайта я догадывался... Думаю упоминать, что именно на этом сайте часто размещены неверные ответы, тоже не обязательно. Более того, либо из-за количества вопросов, либо из-за качества ответов, этот СЕРВИС закрывается. (сообещение на сайте!) Я с глубоким уважением отношусь к РО ФСФР в СЗФО и без лукавства считаю их сайт лучшим из всех РО и даже ЦА. (без шуток). Однако это даже такое отношение не лишает меня права сомневаться в достоверности полученного от них ответа.
1. Я вполне допускаю, что я ошибаюсь и право ФСФР в СЗФО. Но постараюсь отстоять свою позицию. 2. Может ФСФР своим приказом, новой редакцией положения и хотела сказать что требование пп.1 п. 8.3.4, относится к тем акционерным обществам, которые составили годовую бухгалтерскую отчетность раньше срока, но ТАМ ЭТО НЕ НАПИСАНО. 3. С такой трактовкой возникает ряд сложностей, например, никто не обязывает аудитора делать заключение в указанный срок. 4. Отчетность публикуется для акционеров и иных заинтересованных лиц, поэтому раскрыть ее без подтверждения аудитора для тех АО, которые подлежат аудиту будет нарушением прав инвесторов и неполным раскрытием, если раскрыть отчетность без аудиторского. 5. Если предположить, что раскрывать отчетность мы вправе и обязаны только после составления аудиторского в течение двух дней, то многие сложности уходят.
Поэтому по совокупности я более склонен трактовать это требование именно так как я его трактовал раннее, а именно отчетность ОАО можно раскрыть в течение двух дней с даты составления АЗ, даже после истечения срока сдачи в ИФНС. Однако, когда появится Дмитрий, думаю он во-первых, выразит свое мнение, во-вторых, внесет ясность, т.к. близок к первоисточнику. Но я допускаю, что Дмитрий может поддержать мнение ФСФр, ибо есть один факт, очень интересный, но о нем позже.
Дата: 17.04.2012 11:22
Автор: Натусек
Регистрация: 29.06.2011
Сообщений: 35
Korporativshik, извините, что не так Вас назвала:))). Дайте свой эл. адрес и я Вам сброшу ссылку на ответ ФСФР
Дата: 17.04.2012 12:47
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
В общем спасибо, конечно, и адрес мне не жалко, к моему нику добавьте собака мейл точка ру и будет мой адрес. Но мне вчера ночью так не терпелось получить ответ, что на сайте РО ФСФР в СЗФО я его благополучно обнаружил) чай, тоже не из лесу)) я думал Вы это из предыдущего поста увидели... в целом спасибо, конечно))
Дата: 17.04.2012 13:21
Автор: darov
Регистрация: 21.10.2008
Сообщений: 51
Korporativshik Когда я прочитал сообщение:
Дата: 14.04.2012 02:37 ….ИБО: новая редакция положения о раскрытии обязывает ЗАО с ЕЖО, не подлежащих аудиту раскрыть отчетность….
Я насторожился, на некоторых семинарах лекторы убеждают ЗАО с ЕЖО раскрывать годовую бухгалтерскую отчетность, даже если они не осуществляли публичного размещения облигаций или иных ЦБ (И не важно, подлежат они обязательному аудиту или нет, речь идет об обязательном раскрытии вообще).
Вы писали об АО (ЗАО и ОАО), на которых распространяются требования 8 раздела положения по обязательному раскрытию информации. ЗАО с ЕЖО раскрывают бухгалтерскую отчетность в составе ЕЖО.
Прошу прощения, если я Вас не правильно понял.
Дата: 17.04.2012 20:49
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
Поняли действительно не совсем так как я хотел сказать, думаю сам виноват, раз не достаточно четко излагаю мысли. Однако тема, которую вы подняли очень интересная, мы ее долго обсуждали, как я предлагал, перенес ее в отдельную ветку http://www.lin.ru/forum_thread.htm?id=5730184580858337268
думаю начать обсуждение с ответа на поставленный вопрос с обоснованием и примером, если не против, присоединяйтесь.
Дата: 23.04.2012 09:37
Автор: michaelp
Регистрация: 11.07.2011
Сообщений: 63
Коллеги, подскажите, пожалуйста, нужно ли после прекращения деятельности (у нас сейчас завершается процесс реорганизации в форме присоединения – к материнской компании, раскрывающей ЕЖО, присоединяется ряд ее дочек, две из которых ОАО, не обязанных раскрывать ЕЖО) ОАО не обязанного раскрывать ЕЖО и Сущ. факты поддерживать еще 3 года в рабочем состоянии сайт на котором опубликованы Списки аффилированных лиц, Годовые отчеты, Годовая отчетность и прочие сообщения, которые каждое ОАО обязано раскрывать? Вопрос связан с тем, что согласно положению о раскрытии, например, Годовой отчет или Список аффилированных лиц должны быть доступны на сайте в течение трех лет, а при реорганизации в форме присоединения права и обязанности присоединяемого лица не прекращаются, вот и возник вопрос, не может ли ФСФР оштрафовать правопреемника (материнскую компанию, к которой присоединилось ОАО), за то что правопреемник не поддерживает в рабочем состоянии сайт присоединенного ОАО (п. 8.1.3. говорит только о моменте прекращения обязанности по раскрытию для ЗАО, а для ОАО нет). Я понимаю, что вопрос с первого взгляда звучит странновато, но зная интересную особенность ФСФР по толкованию нормативных актов хочу уточнить этот вопрос.
И еще вопрос, в каком нормативном акте предусмотрена обязанность по раскрытию сообщения о прекращении обязанности раскрывать информацию в форме Ежеквартальных отчетов и Сообщений о существенных фактах? И нужно ли что то раскрывать ОАО не обязанному раскрывать ЕЖО и Сущ. факты после реорганизации в форме присоединения (после прекращения деятельности) или может правопреемник что-то должен раскрыть за ОАО прекратившего свою деятельности в результате присоединения?
Дата: 20.05.2012 12:01
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1436
Michaelp, считаю, что ОСНОВНОЕ общество (к которому осуществлено присоединение) ДОЛЖНО на СВОЕМ сайте (не позднее 01.09.2012г. – на одном из сайтов уполномоченных ФСФР России информационных агентств) размещать документы присоединенных к нему ОАО. Логику такого требования Вы сами обосновали. Но на сайте распространителя информации может получиться бардак – пользователи информации могут запутаться где какой документ какого ОАО. Может Вам это и на руку. Зависит от конструкции сайта информационного агентства, с которым у Вашего ОАО договорные отношения и от Вашей фантазии.
«И еще вопрос, в каком нормативном акте предусмотрена обязанность по раскрытию сообщения о прекращении обязанности раскрывать информацию в форме Ежеквартальных отчетов и Сообщений о существенных фактах?»: внимательней прочитайте пункт 5.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утв. приказом ФСФР России от 04.10.2011г. № 11-46/пз-н) – всё наоборот: вначале сообщение, потом прекращение обязанности.
«И нужно ли что то раскрывать ОАО не обязанному раскрывать ЕЖО и Сущ. факты после реорганизации в форме присоединения (после прекращения деятельности) или может правопреемник что-то должен раскрыть за ОАО прекратившего свою деятельности в результате присоединения?»: ОСНОВНОЕ общество от своего имени раскрывает сущ.факт о реорганизации (если оно «ежеквартальщик») и исполняет раздел X Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (утв. приказом ФСФР России от 25.01.2007г. № 07-4/пз-н) по подпункту «а».пункта 10.4 названных Стандартов.
Дата: 20.05.2012 12:03
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1436
ОГРОМНАЯ ПРОСЬБА к Дмитрию Оленькову и ЗАО «Интерфакс»: увеличьте, пожалуйста, разрешенный агентством максимальный размер выкладываемого на предоставленную ЗАО «Интерфакс» эмитенту страницу в сети Интернет файла хотя бы до 8, а лучше до 10 мБ. И если, возможно, увеличьте, пожалуйста, поле «Банковские реквизиты р/с и размер расходов по изготовлению копий документов по запросу заинтересованных лиц» хотя бы в ТРИ раза. «Юридическая оговорка» не спасает – у меня всё подробно (в т.ч. чтоб акционеры не путали со ст. 91 Закона «Об АО»).
Дата: 22.05.2012 06:38
Автор: Alex_Miron
Регистрация: 04.03.2009
Сообщений: 625
2didal что же Вы там раскрываете? уставы в цвете с печатями? Я бы наоборот на месте Интерфакса установил жесткие требования к формату раскрытия - как на сайте ВАСа. Хотя Интерфакс вряд ли имеет на это право.
Дата: 22.05.2012 11:17
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1436
Нет, Alex_Miron, мне предстоит перекидывать на сайт ЗАО «Интерфакс» графические скан-копии бухгалтерской отчетности нового клиента.
Дата: 22.05.2012 11:18
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1436
И очень хорошо, Alex_Miron, что Вы не возглавляете ЗАО «Интерфакс» :-)
Дата: 25.05.2012 00:23
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
Лучше не интерфакс а фсфр пусть требования регулируют. Формат желательно ПДФ косвенно ФСФР подтверждает. И печати не помешают. А Оленьков в курсе, что в файл с отчетностью иногда видео на пару гигов добавляют, чтобы акционеру "интереснее" было скачивать. Вот и думайте что лучше.
хотя предложение Дидала по делу. Присоединяюсь.
Дата: 25.05.2012 18:34
Автор: Дмитрий Оленьков
Регистрация: 16.04.2008
Сообщений: 435
Не надо сканировать бухгалтерскую отчетность - и не будет проблем с размерами файлов.
Или сканируйте с низким разрешением.
В разделах с ежеквартальниками, годовыми отчетами теоретически есть возможность размещать файлы до 20 Мб, т.к. годовый отчеты и приложения к ежо в виде мсфо объективно могут весить много.
Куда еще увеличивать поле для банковских реквизитов , я уже не знаю. Должны быть банковские реквизиты и цена (порядок определения цены) изготовления копий. Если у вас порядок определения цены на 100 страницах, то давайте ссылку на раздел "прочие документы" и размещайте там файл, а в тексте поля пишите, где это все искать...
А то, что мы не имеем права определять форматы документов и лимит дискового пространства - неправда. Вы акцептовали публичную оферту, т.е. согласились, что Интерфакс в одностороннем порядке имеет возможность вносить изменения в условия оказания услгу - значит, как говорят любимые нами банки, "принцип свободы договора":-))
а бухотчетность у нас еще можно отдельными файлами по формам размещать, так что отдельно взятая форма б/о вполне вмещается в 5 Мб.
Но лучше, если будут дельные и обоснованные предложения по улучшению сервиса - пишите не на форум, а мне на почту (или в службу раскрытия информации). Я все очень внимательно читаю:-)
И еще я сделаю к 15 июня инструкцию по размещению документов в нашем ЛК
Дата: 28.05.2012 23:23
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
"А то, что мы не имеем права определять форматы документов и лимит дискового пространства - неправда"
Дмитрий если бы я Вас чуть меньше уважал, я бы спросил, по другому "Где, когда, и при каких обстоятельствах ЗАО "Интерфакс" был наделен полномочиями регулятора рынка ценных бумаг, имеющего право устанавливать требования к формату документов", ибо, по моим сведениям это исключительная компетенция ФСФР. Я не сомневаюсь, что юристы интерфакса хорошо проработали оферту, я также не сомневаюсь, что 98%-99% эмитентов приняли оферту не читая. Но я позволю себе усомниться, что если ФСФР установит требования к документам, чтобы они были формата *.pdf, а Интерфакс , например *.ТХТ , то приоритет будут иметь требования Интерфакса.
