Раскрытие годовой бухгалтерской отчетности в периодическом печатном издании
|
Дата: 24.06.2013 16:24
Автор: Nateee
Регистрация: 25.03.2009
Cообщений: 67
|
Здравствуйте! Подскажите, неужели ОАО необходимо раскрывать годовую бухгалтерскую отчетность в газете?! Прислало тут какое-то агентство такую инфу. Я думала таким уже давно никто не занимается
|
Дата: 24.06.2013 18:02
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1430
|
Мнение Оленькова Дмитрия Николаевича (пост 20.03.2013 16:13 по адресу: http://www.lin.ru/forum_thread.htm?id=5854849967267846974#5854849967267847098): «101-й приказ Минфина архаизм, но пока он не отменен Верховным судом или Минфином, формально действует, хотя и не основан на ФЗ О бухучете. Хотите публикуйте = хотите нет. Не опубликуете - будут всякие "профессиональные" товарищи из РО ФСФР докапываться, почему не опубликовано, если формально 101 приказ действует.»
|
Дата: 25.06.2013 08:29
Автор: Nateee
Регистрация: 25.03.2009
Сообщений: 67
|
Я поняла, на свое усмотрение в общем и на свой риск. Но дело в том, что мы никогда не раскрывали ее в СМИ. Мне кажется, сейчас это делать уже неуместно, как никак июль месяц уже за окном
|
Дата: 25.06.2013 09:49
Автор: Мараткай
Регистрация: 23.04.2013
Сообщений: 292
|
Объясните, а почему нужно действовать на основании приказа Минфина, если есть федеральный закон? И почему его (приказ) кто-то должен отменить, чтобы его никто не применял? Насколько понимаю, федеральный закон имеет бОльшую силу и устанавливает иной порядок публикации.
П. 9 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»: «Утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами».
П. 2 ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об акционерных обществах»: «Обязательное раскрытие информации обществом, включая закрытое общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг».
П. 8.3.4 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утверждено Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 04.10.2011 N 11-46/пз-н): «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества раскрывается: 1) путем опубликования ее текста на странице в сети Интернет не позднее 2 дней с даты истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества составлена до истечения указанного срока - не позднее 2 дней с даты ее составления, а в случае если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества подлежит обязательному аудиту - не позднее 2 дней с даты составления аудиторского заключения; 2) в составе ежеквартального отчета акционерного общества - эмитента за первый квартал в соответствии с главой V Положения в случае если акционерное общество - эмитент в соответствии с настоящим Положением обязано раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета».
|
Дата: 25.06.2013 12:48
Автор: ljalja
Регистрация: 10.02.2010
Сообщений: 34
|
а потому что есть еще в Положении "8.3.8. Раскрытие годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с настоящим Положением не освобождает открытые акционерные общества от обязанности публиковать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете." и дальше по кругу )))к Приказу 101)))
|
Дата: 25.06.2013 13:14
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
|
Коллеги, я писал, ситуация в этом году не бесспорная. Я бы к Вашим доводам добавил следующую информацию:
Согласно п. 90 Приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»: в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организация публикует бухгалтерскую отчетность и аудиторское заключение. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2010 N 186н) Публикация бухгалтерской отчетности производится не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2010 N 186н) Порядок публикации бухгалтерской отчетности устанавливается Министерством финансов Российской Федерации и органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.
Согласно действующему законодательству, ФСФР не является органом, которому предоставлено право регулировать бухгалтерский учет. Более того, согласно п. 8.3.8 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (Приказ ФСФР России от от 04.10.2011 N 11-46/пз-н), раскрытие годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с настоящим Положением не освобождает открытые акционерные общества от обязанности публиковать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Таким образом, нормативным актом регулирующим порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности, является Приказ Минфина от 28 ноября 1996 г. № 101, утвержденный органом, которому федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.
|
Дата: 25.06.2013 14:12
Автор: Мараткай
Регистрация: 23.04.2013
Сообщений: 292
|
А как такой вариант? :)
П. 8.3.4 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (утверждено Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 04.10.2011 N 11-46/пз-н):
«Раскрытие годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с настоящим Положением не освобождает открытые акционерные общества от обязанности публиковать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете».
Ст. 4 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»:
«Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов».
Отсюда вопрос: удовлетворяет ли приказ Минфина этим требованиям?
|
Дата: 25.06.2013 14:24
Автор: Мараткай
Регистрация: 23.04.2013
Сообщений: 292
|
Мне одному видится противоречие? :)
--- Порядок публикации бухгалтерской отчетности устанавливается Министерством финансов Российской Федерации и органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.
--- Утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами.
|
Дата: 25.06.2013 14:31
Автор: Korporativshik
Регистрация: 05.09.2007
Сообщений: 1052
|
Мараткай, не хотелось вступать в спор, тем более это никогда ни к чему не приводит))
Могу предложить Вам не опубликовать в Вашем ОАО отчетность. Подать мне одну акцию. И и мы с Вами в ходе судебного разбирательства установим ИСТИНУ. У вас есть 100%-ная уверенность, что Вы в суде докажете , что 101 приказ соблюдать не нужно?! У меня такой уверенности нет. В другой ветке я писал про риски, и , соизмеряя их с затратами я принимаю решение в пользу соблюдения 101 приказа.
|
Дата: 26.06.2013 12:55
Автор: aziopa
Регистрация: 10.08.2011
Сообщений: 57
|
Зная всю эту катавасию, мы решили просто опубликовать и все. И мониторить когда этот вопрос разрешится, так меньше последствий.
|
Дата: 29.04.2014 13:05
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1430
|
Интересно в этом году кто-нибудь собирается исполнять требования «архаизма»? ОСОБО интересно мнение Korporativshikа.
|
Дата: 29.04.2014 13:52
Автор: Дмитрий Оленьков
Регистрация: 16.04.2008
Сообщений: 435
|
Насколько мне известно, Минфин на прямой вопрос Korporativshik-а ответил уклончиво и неконкретно - мол мы не знаем точно, не скажем, читайте сами... Устно исполнители Минфина говорят то надо, то не надо...
В общем для перестраховки Korporativshik рекомендует публиковать.
Лично мне известно, что счетная палата (она правда не всех проверяет) считает неопубликование ГБО ОАО в СМИ нарушением и фиксирует его в документе проверки. "Ну и что?" скажете вы. Но в обществе в котором это произошло гендир депремировал сотрудников, которые отвечают в том числе за раскрытие / публикацию.
Ну и наличие зловредных миноров скорее должно склонять нас к исполнению архаичных норм.
|
Дата: 29.04.2014 14:05
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1430
|
СПАСИБО, Дмитрий Николаевич! Не видел бы я Вас и Korporativshik-а, то судя по Вашему тексту «В общем для перестраховки Korporativshik рекомендует публиковать» подумал бы, что Вы оба являетесь «одним и тем же лицом» [последнюю фразу скопировал из пункта 8 части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»] ))
|
Дата: 19.06.2014 13:50
Автор: michaelp
Регистрация: 11.07.2011
Сообщений: 63
|
Коллеги, м.б. это кому-нибудь поможет, 101-й приказ Минфина отменен Приказом Минфина №45н от 5 июня 2014 года. Вот ссылка на приказ http://regulation.gov.ru/project/14419.html?point=view_project&stage=4&stage_id=2231
|
Дата: 19.06.2014 15:30
Автор: Alteks
Регистрация: 29.04.2013
Сообщений: 18
|
Спасибо michaelp, настал конец траты денежных средств на публикацию. В Консультанте информации ещё нет.
|
Дата: 19.06.2014 15:34
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1430
|
СПАСИБО, michaelp, за ОТЛИЧНУЮ новость!!!!!!!!!!!
У меня сайт http://regulation.gov.ru/, как обычно, работает безобразно. Смог увидеть этот долгожданный шедевр по адресу: http://regulation.gov.ru/get.php?view_id=10&doc_id=41710 Или после ссылки «4. Принятие акта» с адреса: http://regulation.gov.ru/project/14419.html
|
Дата: 19.06.2014 17:36
Автор: darov
Регистрация: 21.10.2008
Сообщений: 51
|
Спасибо michaelp, давно пора. А когда это Приказ вступит в силу, до 1.07.14г. или позже?
|
Дата: 23.06.2014 11:11
Автор: Tu
Регистрация: 20.06.2006
Сообщений: 174
|
В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте, ориентировочный срок выхода из Минюста - 10.07 (при соблюдении сроков регистрации). потом - оф.публикация. так что в силу приказ пока не вступил, соотв-но что там у нас с последствиями? ст.1.7 КоАП ? Как всегда, не могли блин на месяц раньше собраться...
|
Дата: 23.06.2014 11:53
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1430
|
На мой взгляд, совершенно верно, помимо прочего («101-й приказ Минфина архаизм») ориентироваться необходимо на ст.1.7 КоАП РФ. Если мне не изменяет память, ФСФР как-то оштрафовала эмитента за непредставление ей списка аффилированных лиц после отмены обязанности предоставлять эти списки в ФСФР – суд отменил постановление о назначении административного наказания на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.
|
Дата: 24.06.2014 14:52
Автор: didal
Регистрация: 10.08.2006
Сообщений: 1430
|
А тут еще оказывается пояснительную записку и аудиторское заключение можно было не публиковать. А я и в этом году пояснительной запиской клиентов мучил. Постановление ФАС Уральского округа от 04.09.2013 N Ф09-8382/13 по делу N А60-1587/2013 (Определением ВАС РФ от 24.12.2013 N ВАС-18204/13 отказано в передаче дела N А60-1587/2013 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления): «… Суды установили, что по состоянию на 19.10.2012 на странице в сети Интернет (http://www.e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=3433) не обеспечен доступ к годовой бухгалтерской отчетности общества за 2009, 2010 гг. в полном объеме, а именно пояснительным запискам к годовой бухгалтерской отчетности общества за 2009, 2010 гг., аудиторским заключениям к годовой бухгалтерской отчетности общества за 2009, 2010 гг., что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 Кодекса. … При таких обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций о наличии в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 9 ст. 19.5 Кодекса, является правильным. Существенных нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности судами не установлено. … Вместе с тем суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что заявитель не может нести ответственность за установленное выше нарушение, поскольку НА ДАТУ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА В СУДЕ публичная обязанность, за нарушение которой общество было привлечено к административной ответственности, отменена. … Пункт 8.3.3 Положения корреспондирует со ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", определяющей состав бухгалтерской отчетности. … Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" с 01.01.2013 признан утратившим силу Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". … Таким образом, исходя из анализа названных норм права, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что у заявителя НА ДАТУ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА в суде отсутствует обязанность представлять пояснительные записки к годовой бухгалтерской отчетности общества за 2009, 2010 гг., аудиторские заключения к годовой бухгалтерской отчетности общества за 2009, 2010 гг., следовательно, неисполнение предписания о их представлении исключает возможность привлечения к административной ответственности. Данные выводы апелляционного суда соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 постановления Пленума от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что в силу ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Таким образом, поскольку Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" УЛУЧШИЛ положение общества, отменив обязанность, за нарушение которой общество было привлечено к административной ответственности; доказательства того, что оспариваемое постановление о назначении административного наказания ИСПОЛНЕНО, в материалах дела отсутствуют, суд апелляционной инстанции правомерно применил при разрешении настоящего спора ч. 2 ст. 1.7 Кодекса и, в связи с этим признал незаконным и отменил оспоренное обществом постановление отделения.»
Я так понимаю Приказ Минфина №45н от 5 июня 2014 года всё же УЛУЧШИТ положение любого открытого акционерного общества (если мы признаем действие Приказа № 101 после 01.01.2013г.) или я чего-то не знаю? А точно Приказ Минфина №45н от 5 июня 2014 года подлежит регистрации в Минюсте? А то встречается и такое: http://e-disclosure.azipi.ru/news/94/2540760/
|
Дата: 25.06.2014 08:57
Автор: Tu
Регистрация: 20.06.2006
Сообщений: 174
|
>didal подлежит приказ регистрации в минюсте или нет, но он там фактически находится :-) инфа из Минфина. наверное логика такая, что раз 101 приказ был зарегистрирован минюстом, то и его отмена тоже должна быть. правила регистрации слишком неочевидные, чтобы однозначно понять... если говорить о судебной практике, но все же постановление ФАС Поволжского округа от 13 июня 2012 г. по делу N А65-25912/2011 уже многое расставило по местам. и возможность привлечения к а/о по ст.15.19 уже сейчас просто стремится к нулю. во всяком случае судебных решений о привлечении к а/о после 2012г. я не видела. а отмена 101 приказа конечно-улучшает положение эмитента, поэтому и ст.1.7 КоАП тоже пригодится. по ссылке перейти не удалось :-)
|