Проект Приказа ФСФР России "О перечне иностранных
фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным
условием для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг
иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной
власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или)
публичному обращению в Российской Федерации".
Проект
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
ПРИКАЗ
О
перечне иностранных фондовых бирж,
прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием для
принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных
эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по
рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному
обращению
в Российской Федерации
В соответствии с пунктом 4 статьи 511 Федерального закона от 22 апреля 1996
года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, № 17, ст. 1918; 1998, № 48, ст. 5857; 1999, № 28, ст. 3472;
2001, № 33, ст. 3424; 2002, № 52, ст. 5141; 2004, № 27, ст. 2711, № 31,
ст. 3225; 2005, № 11, ст. 900, № 25, ст. 2426; 2006, №
1, ст. 5; № 2, ст. 172; № 17, ст. 1780; № 31, ст. 3437; № 43, ст. 4412;
2007, № 1, ст. 45; № 18, ст. 2117; № 22, ст. 2563; № 41, ст. 4845; № 50, ст.
6247; № 50, ст. 6249; 2008, № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6221; 2009, № 1, ст. 28;
№ 7, ст. 777; № 18, ст. 2154; № 23, ст. 2770; № 29, ст.
3642; № 48, ст. 5731; № 52, ст. 6428), и Положением о Федеральной службе по
финансовым рынкам, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 года № 317 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 27, ст. 2780; 2005, № 33, ст. 3429; 2006, № 13, ст. 1400;
№ 52, ст. 5587; 2007, № 12, ст. 1417; 2008, № 19, ст. 2192; № 46, ст. 533;
2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738),
п р
и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые Критерии и Порядок включения
иностранных фондовых бирж в Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение
процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия
российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов
к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных
бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному обращению в
Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемый Перечень иностранных фондовых
бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием
для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг
иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной
власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или)
публичному обращению в Российской Федерации.
Руководитель
В.Д. Миловидов
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по финансовым рынкам
от ________ № _______
К
Р И Т Е Р И И и
П О Р Я Д О К
включения иностранных фондовых бирж
в Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых
является обязательным условием для принятия российской фондовой биржей решения
о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к торгам без решения федерального
органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному
размещению и (или) публичному обращению
в Российской Федерации
1. В Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение
процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия
российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов
к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных
бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному обращению в
Российской Федерации (далее – Перечень), могут быть включены иностранные
фондовые биржи, соответствующие одновременно следующим критериям:
1.1. Иностранная фондовая биржа является членом одной из следующих
международных организаций фондовых бирж:
Всемирной федерации фондовых бирж (ВФФБ);
Федерации евро-азиатских фондовых бирж (ФЕАФБ);
Международной ассоциации бирж стран Содружества
Независимых Государств (МАБ СНГ).
1.2. Местом учреждения иностранной фондовой биржи является одно из следующих
государств:
государство, являющееся членом Организации экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР), членом или наблюдателем Группы разработки финансовых мер
борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и (или) членом Комитета экспертов Совета
Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию
терроризма (Манивэл);
государство, с соответствующим органом (соответствующей организацией) которого
ФСФР России заключено соглашение, предусматривающее порядок их взаимодействия.
2. В случае появления иностранных фондовых бирж, соответствующих критериям,
указанным в пункте 1 настоящих Критериев и Порядка включения иностранных
фондовых бирж в Перечень, ФСФР России принимает решение об их включении в
Перечень.
В случае, если иностранные фондовые биржи, включенные
в Перечень, перестают соответствовать критериям, указанным в пункте 1 настоящих
Критериев и Порядка включения иностранных фондовых бирж в Перечень, ФСФР России
принимает решение об их исключении из Перечня.
Решение о включении иностранных фондовых бирж в Перечень и решение об
исключении иностранных фондовых бирж из Перечня принимаются ФСФР России в
установленном порядке в форме приказа, который является нормативным правовым
актом и подлежит государственной регистрации.
3. Источниками информации для принятия ФСФР России решений, предусмотренных
пунктом 2 настоящих Критериев и Порядка включения иностранных фондовых бирж в
Перечень, являются:
обращения юридических и физических лиц;
сообщения в средствах массовой информации;
сведения, размещенные (опубликованные) на официальных сайтах в сети Интернет
иностранных фондовых бирж, международных организаций фондовых бирж или
уполномоченных органов (организаций) иностранных государств, которые являются
местом учреждения иностранных фондовых бирж;
обращения иностранных фондовых бирж, международных организаций фондовых бирж
или уполномоченных органов (организаций) иностранных государств.
4. Для принятия решений, предусмотренных пунктом 2 настоящих
Критериев и Порядка включения иностранных фондовых бирж в Перечень, ФСФР России
вправе запросить иностранную фондовую биржу, международные организации фондовых
бирж, уполномоченный орган (организацию) иностранного государства, которое
является местом учреждения иностранной фондовой биржи, о соответствии
иностранной фондовой биржи критериям, указанным в пункте 1 настоящих Критериев
и Порядка включения иностранных фондовых бирж в Перечень.
Перечень иностранных
фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным
условием для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг
иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной
власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или)
публичному обращению в Российской Федерации