На главную Карта сайта
 
Статьи Статьи

Общее собрание акционеров



Общее собрание акционеров

Александр Молотников
Начальник отдела корпоративного управления
ОАО ФПК «Славянка», г. Владимир



Директор info № 17, 2001г.

    Хорошо известно, что тому, кто имеет контроль над общим собранием акционеров, и принадлежит предприятие. Однако приобрести, а главное, удержать желанный контроль весьма непросто. Особенно в случае открытого противостояния между несколькими группами акционеров. В подобной ситуации на первое место выходит умение добиваться от общего собрания акционеров принятия нужного управленческого решения, грамотно применяя закон об акционерных обществах. Об отдельных методах и приемах, обеспечивающих положительные результаты, и пойдет речь в настоящей статье.

    Периодичность проведения общих собраний акционеров

    Как правило, собрания акционеров проводятся не очень часто — два-три раза в год. Такая периодичность свидетельствует о стабильном развитии компании, обусловленном единством интересов ее акционеров. Внеочередные собрания акционеров проводятся редко, обычно для принятия наиболее важных решений, связанных с дальнейшим развитием предприятия (например, если для заключения кредитного договора необходимо передать в залог имущество компании, стоимость которого превышает 50% балансовой стоимости активов).

    Ситуация меняется, если начинается смена собственника контрольного пакета акций или происходит разрыв отношений между крупными акционерами. В данном случае акционерному обществу предстоит пережить целый ряд внеочередных собраний, которые будут созываться до тех пор, пока не установится паритет интересов акционеров.

    Организационные моменты

    Вся деятельность по подготовке и проведению любых видов акционерных собраний делится на три этапа:

    · определение и утверждение повестки дня;
    · информирование акционеров о проведении собрания;
    · непосредственное его проведение.

    Повестка дня. Для годового и внеочередного собраний механизм формирования повестки дня различен. Во-первых, предложения в повестку дня годового собрания вносят владельцы не менее 2% голосующих акций не позднее 31 января наступившего года. Требование же о внеочередном созыве общего собрания акционеров должно исходить от владельца, как минимум, 10% акций без ограничения срока. Во-вторых, в случае отказа во включении предложений в повестку дня собрания или оставления предложений без ответа акционер не вправе самостоятельно созывать общее собрание акционеров. В случае же с требованием о созыве внеочередного собрания ситуация прямо противоположная.

    Ключевая роль на рассматриваемом этапе отводится Совету директоров компании. Именно от него зависит, состоится ли общее собрание акционеров и какие вопросы будут включены в повестку дня. Разумеется, если инициатива по проведению собрания исходит от основного акционера компании, Совет директоров не станет препятствовать поступившему предложению. В других же случаях, особенно если предлагаемая повестка дня не устраивает Совет директоров, а также акционеров, интересы которых он представляет, рассчитывать на доброжелательное отношение не приходится.

    Необходимо отметить, что отрицательный ответ на требование о проведении внеочередного собрания не разрешает возникший конфликт между акционерами, а лишь усугубляет его. Кроме того, основной акционер теряет инициативу в корпоративном противостоянии. Дело в том, что инициатор внеочередного собрания, не добившись положительного решения Совета директоров, имеет право самостоятельно созвать и провести собрание. Приобретая таким образом значительные преимущества по сравнению со своими соперниками. Иллюстрацией данного утверждения может послужить история, произошедшая несколько лет назад в Ивановской области.

    Акционерное общество Х имело четырех основных акционеров: генеральный директор компании (55% акций), физическое лицо (31% акций) и две коммерческие организации, участниками которых являлись менеджеры указанного предприятия (по 7% акций). Физическое лицо не участвовало в управлении компанией, оно даже не присутствовало на собраниях акционеров. Таким образом, генеральный директор имел абсолютный контроль над предприятием. Ситуация кардинально изменилась после продажи физическим лицом своего пакета акций местному предпринимателю, который хотел получить доступ к производственным мощностям одного из цехов предприятия.

    Однако генеральный директор не согласился предоставить указанное оборудование в аренду новоявленному акционеру. Получив отказ, предприниматель решил действовать другими методами. Сначала он потребовал проведения внеочередного собрания акционеров, включив в повестку дня вопрос о переизбрании генерального директора. Разумеется, ответ на это требование был отрицательным. Тем не менее акционер получил право самостоятельного проведения собрания, чем он и воспользовался. Собрание было назначено на 1 мая, в качестве места проведения был выбран один из ресторанов города Москвы. Ни генеральный директор, ни его представитель на собрание не явились (директор посчитал информацию о собрании розыгрышем или издевательством). Так как кворума собрания набрать не удалось, предприниматель назначил повторное собрание на 12 июня, при этом место проведения не изменилось. Разумеется, генеральный директор на собрание не явился. Однако, согласно закону об акционерных обществах, повторное собрание правомочно при наличии владельцев, как минимум, 30% голосующих акций общества. Следовательно, предприниматель совершенно законно выбрал нового генерального директора компании, который заключил с ним договор купли-продажи упомянутых производственных мощностей. Через полтора месяца прежний генеральный директор, проведя собрание акционеров, вновь занял свой пост, однако оспорить заключенный договор ему так и не удалось.

    Приведенный пример свидетельствует о двух грубых ошибках, допущенных основным акционером общества: во-первых, он отказал владельцу 31% акций в проведении внеочередного собрания (собрание можно было назначить на рабочий день, а в качестве места проведения избрать офис компании). Во-вторых, генеральный директор игнорировал сообщения о проведении собрания, допустив тем самым принятие невыгодного для себя решения.

    После утверждения Советом директоров повестки дня общего собрания акционеров начинается следующий этап, заключающийся в предоставлении информации о проведении собрания.

    Информирование акционеров. Оно было бы невозможно без списка лиц, имеющих право на участие в данном собрании. Подобный список составляется на основании данных реестра акционеров общества на дату, установленную Советом директоров. Изменения в данный список могут быть внесены лишь в случае восстановления прав лиц, не включенных в него. Допускается исправление ошибок, сделанных при его составлении. Как известно, реестр акционеров ведет либо само общество (если количество акционеров не более 50), либо специализированный регистратор — коммерческая организация, имеющая соответствующую лицензию. Разумеется, в первом случае информация будет получена намного быстрее, чем во втором. Поэтому лицам, организовывающим проведение общих собраний акционеров в компаниях, передавших реестр акционеров реестродержателю, следует заранее позаботиться о получении указанного списка. Особую актуальность данный совет приобретает в случае изменений в составе акционеров. Ведь акционер, не извещенный в срок и пропустивший по этой причине общее собрание акционеров, может оспорить в судебном порядке законность данного собрания.

    Определившись со списком, Совет директоров компании начинает извещать акционеров о намечающемся собрании. Обычно в адрес акционеров направляются заказные письма, содержащие сообщение о проведении акционерного собрания. Однако в Уставе общества может быть определен и другой порядок извещения, например вручение под роспись либо опубликование информации в доступном для всех акционеров печатном издании, которое при этом упомянуто в Уставе компании. Последний вариант наиболее приемлем для предприятий с малым числом акционеров, зарегистрированных в определенной местности. Особое внимание необходимо обратить на общедоступность издания.

    Закон об акционерных обществах предусматривает целый комплекс сведений, подлежащий указанию в сообщении о проведении собрания. Наиболее важными из них являются дата, время и место проведения собрания, а также повестка дня. К сожалению, отечественная практика проведения общих собраний акционеров выявила частые нарушения прав акционеров именно на этапе информирования о проводящемся собрании. Как правило, менеджмент компании, стремясь не допустить к участию в собрании определенных акционеров (обычно юридических лиц), использует трюк с чистыми листами.

    Суть его состоит в следующем: в адрес акционера направляется письмо с уведомлением о его получении, внутрь конверта вкладываются чистые листы бумаги. Как известно, почту в организациях получает секретарь. Приняв у работника почтовой службы поступившую корреспонденцию и расписавшись в квитанции, он тем самым подтверждает факт получения документации. Разумеется, ни один секретарь не будет вскрывать письма в здании почты, чтобы внимательно изучить их содержимое. Придя в офис, секретарь вскрывает конверты. Обнаружив чистые листы, он вряд ли сообщит об этом директору или сотруднику юридической службы компании. Обычно подобная корреспонденция вместе с конвертом отправляется в мусорную корзину. Таким образом, цель недобросовестных руководителей достигнута — акционер не был извещен об общем собрании, как следствие — не принял участие в голосовании по вопросам повестки дня и тем более не смог заблокировать принятие какого-либо решения. В то же время менеджеры имеют прямое доказательство надлежащего извещения акционера, которое в случае необходимости предъявляется суду.

    В качестве противодействия таким недобросовестным приемам можно посоветовать следующее. Во-первых, подробно проинструктировать секретаря. В случае получения писем с чистыми листами он должен немедленно ставить в известность директора, юриста или начальника службы безопасности. Во-вторых, необходимо сразу же составить акт о произошедшем с подробным описанием всех обстоятельств. В-третьих, этот акт должен быть подписан должностными лицами компании и скреплен печатью организации. Затем необходимо направить письменный запрос в адрес отправителя чистых листов с требованием объяснить причину произошедшего. Постараться выяснить, не намечаются ли в корпоративной жизни данной компании какие-либо события, заставляющие прибегать к таким недобросовестным приемам.

    В сообщении о проведении собрания также должен быть указан порядок ознакомления акционеров с информацией, сопутствующей общему собранию (например, со сведениями о кандидатах в члены Совета директоров, годовой бухгалтерской отчетностью, проектами изменений в Уставе). Обычно для информирования акционеров используется офис компании, а время информирования соответствует часам работы данного предприятия. Однако были случаи, когда Совет директоров специально устанавливал неудобные для акционеров время и место информирования (например, на одном крупном предприятии, где значительный пакет акций находился у его работников, для ознакомления с информацией установили один день, причем именно тогда, когда выдавалась заработная плата). В подобном случае акционер не может даже заявить о нарушении своих прав — данные действия совершаются в рамках закона. Единственным выходом может стать только утверждение на общем собрании акционеров порядка ознакомления с информацией, в котором была бы установлена удобная для всех акционеров процедура.

    Процедура проведения общего собрания акционеров. Право на участие в собрании осуществляется акционером лично или через своего представителя. При этом акционер вправе в любой момент заменить своего представителя или лично принять участие в собрании. Полномочия представителя подтверждаются выданной акционером доверенностью. Доверенность на голосование должна содержать имя и место жительства акционера, его паспортные данные. Учитывая возможные придирки со стороны организаторов собрания, надежнее заверить доверенность в организации, в которой доверитель работает или учится, или у нотариуса. При этом в тексте доверенности обязательно должна содержаться ссылка на право голоса всеми или частью принадлежащих доверителю акций, а не типовая фраза «…право на участие в общем собрании акционеров».

    От имени юридического лица доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами с приложением печати этой организации.

    Особое внимание следует обращать на дату выдачи доверенности. Зачастую доверенность выдается второпях, иногда даже в день проведения общего собрания. При этом дата выдачи доверенности совпадает с датой проведения собрания. Однако согласно действующим законам доверенность вступает в силу на следующий день после ее выдачи, следовательно, при таком совпадении поверенный не сможет принять участие в общем собрании акционеров.

    В практике проведения общих собраний акционеров имели место казусы, когда на участие в собрании претендовали несколько лиц, имеющих на руках надлежаще заверенные доверенности, выданные одним и тем же владельцем акций. Разумеется, при определении лица, имеющего право представлять интересы акционера, нельзя исходить из принципа «кто раньше пришел». В подобном случае необходимо обращать внимание на дату выдачи доверенности — более поздняя из них и будет иметь юридическую силу.

    Так, в одном из собраний акционерных обществ имела место следующая история. В одно и то же время две противоборствующие группы акционеров провели общие собрания, на которых были избраны два разных генеральных директора. При этом и то и другое собрание представлялись их участникам абсолютно легитимными, ведь в каждом из них принимали участие владельцы более 50% голосующих акций общества. Из-за нежелания акционеров уступать друг другу применялись силовые методы решения конфликта, что негативно отражалось на репутации самой компании. На первый взгляд, подобная ситуация в принципе невозможна. Тем не менее, когда арбитражный суд начал рассматривать обстоятельства данного дела, было установлено, что у каждой из двух групп акционеров было сосредоточено равное количество голосующих акций (порядка 48%), а у одного акционера находилось в собственности 4% акций компании. Миноритарный акционер и спровоцировал конфликт, выдав доверенности на право голосования на общем собрании акционеров двум различным физическим лицам.

    Перед началом проведения собрания осуществляется регистрация участников. Эта процедура необходима для определения наличия или отсутствия кворума общего собрания акционеров. Собрание считается правомочным, если к моменту окончания регистрации зарегистрировались владельцы (или их представители) более 50% голосующих акций общества.

    При регистрации участников общих собраний акционеров довольно часто имеют место спорные ситуации: допускать ли то или иное лицо для участия в собрании. Необходимо особо подчеркнуть, что личность акционера устанавливается на основании удостоверяющих документов, указанных в реестре акционеров. Если, например, в реестре значится военный билет, то владелец акций должен предъявить именно военный билет, а никак не паспорт, который он получил за месяц до собрания в связи с увольнением с военной службы. В подобном случае этот гражданин должен был заранее обратиться к реестродержателю с целью внесения соответствующих изменений в реестр акционеров и уже потом принимать участие в собрании.

    Выше была рассмотрена ситуация, когда отказывают в регистрации акционеру, являющемуся физическим лицом. С юридическими лицами случаются не менее запутанные казусы. Довольно часто в регистрации отказывают руководителям предприятий, которые, справедливо полагая, что имеют право действовать от имени компании без доверенности, предъявляют для регистрации только свой паспорт. Дело в том, что в реестре, выдаваемом организаторам собрания, нет сведений о руководителях предприятий-акционеров. Для подтверждения своих полномочий первое лицо компании должно предоставить:

    · нотариальную копию Устава организации, где должно быть указано право исполнительного органа действовать от имени предприятия без доверенности;
    · заверенную печатью организации копию протокола общего собрания акционеров (участников), на котором данный гражданин был избран руководителем;
    · приказ о вступлении в должность;
    · паспорт.

    Один из противозаконных методов, используемых организаторами общих собраний — недопущение акционера или его представителя к регистрации. Как правило, это выражается в том, что охрана не пускает указанных лиц в помещение, где проходит собрание. В подобных ситуациях акционеру приходится использовать физическую силу (на помощь органов правопорядка рассчитывать не приходится). Однако такое поведение может вылиться в открытое столкновение со сторонниками противоположной группы акционеров, что может привести к весьма плачевным последствиям. Более эффективно использование прямо противоположной тактики поведения — не пытаться любыми способами проникнуть внутрь помещения, а лишь зафиксировать факт воспрепятствования доступа на общее собрание акционеров, чтобы впоследствии через суд признать состоявшееся собрание незаконным.

    Если у акционера есть информация о том, что его не пустят на собрание (как правило, об этом становится известно заранее), необходимо предпринять следующие меры:

    · заручиться согласием нотариуса сопровождать акционера на общее собрание акционеров;
    · подобрать, как минимум, двух человек с хорошей репутацией, никогда не вступавших в конфликт с нормами Уголовного Кодекса, в качестве свидетелей;
    · прибыв к зданию, в котором проводится общее собрание акционеров, и убедившись, что охрана не разрешает пройти внутрь, попросить нотариуса засвидетельствовать факт нахождения акционера и свидетелей в конкретном месте в определенное время;
    · обжаловать в суде решение, принятое на общем собрании акционеров. В качестве доказательства своей правоты обязательно использовать нотариальный документ и показания свидетелей, подтверждающих, что акционера действительно не пускали на собрание.

    Необходимость использования услуг нотариуса обусловлена тем, что противоположная сторона может подкупить свидетелей, которые затем будут утверждать, что во время проведения собрания видели акционера далеко от указанного здания. К сожалению, нотариус не может удостоверить факт воспрепятствования допуска. Тем не менее на основании его документа показания свидетелей со стороны акционера будут иметь большую юридическую силу, нежели свидетельские показания противников.

    Непосредственно общее собрание акционеров начинается после окончания регистрации. Участники собрания обсуждают вопросы, включенные в повестку дня, принимая соответствующие решения путем голосования. Голосование на общем собрании осуществляется по принципу «одна голосующая акция — один голос» (исключение составляет кумулятивное голосование по вопросу избрания членов Совета директоров).

    В большинстве случаев правом голоса обладают владельцы обыкновенных акций общества. Однако при решении некоторых вопросов (например, реорганизации или ликвидации компании) и привилегированные акции становятся голосующими.

    Существует определенная точка зрения по вопросу правового положения владельцев привилегированных акций, согласно которой эти лица не имеют права принимать участие в общих собраниях акционеров, если по закону вопросы повестки дня не затрагивают их интересы. Но, перечисляя права акционеров, законодатель говорит именно об акционерах, т.е. об общем понятии, в которое входят владельцы и обыкновенных, и привилегированных акций. Таким образом, организаторам собраний необходимо учесть, что линия поведения, направленная на ущемление прав владельцев привилегированных акций, незаконна и может привести к судебным искам об ущемлении акционерных прав.

    Вопросы и ответы

    Как акционеры на общем собрании могут воспрепятствовать решению Совета директоров о создании филиала или представительства?

    В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных требований к филиалу или представительству является наличие информации о них в учредительных документах создавшего их юридического лица. Следовательно, для создания филиала или представительства необходимо внесение изменений в Устав АО, что в свою очередь может сделать только общее собрание акционеров не менее чем 3/4 голосов. Таким образом, акционеры, владеющие в совокупности более 25% голосующих акций компании, могут заблокировать подобное решение.

    Имеет ли право общее собрание акционеров принять решение об уменьшении уставного капитала?

    Общее собрание акционеров вправе принять решение об уменьшении уставного капитала АО. Это может быть осуществлено путем уменьшения номинальной стоимости акций или приобретения части акций в целях сокращения их общего количества с одновременным внесением соответствующих изменений в Устав общества.

    Законодательные ограничения уменьшения уставного капитала: общество не вправе уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше минимального уставного капитала общества, определяемого в соответствии с законодательством.

    Не позднее 30 дней с даты принятия решения об уменьшении уставного капитала общество в письменной форме обязано уведомить об этом своих кредиторов. Кредиторы вправе не позднее 30 дней с даты направления им уведомления об уменьшении уставного капитала общества потребовать от общества прекращения или досрочного исполнения его обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

    Возможно ли проведение общего собрания акционеров в случае введения внешнего управления?

    С введением внешнего управления прекращаются полномочия органов управления, руководитель отстраняется от должности, его полномочия, как и полномочия иных органов управления, переходят к внешнему управляющему (за исключением полномочий, переходящих к другим лицам (органам) на основании законодательства о банкротстве). Следовательно, акционеры компании имеют право провести общее собрание акционеров, однако решения, принятые на нем, не будут иметь никакой юридической силы до тех пор, пока не будет заключено мировое соглашение или не будут погашены требования кредиторов.

    Совет директоров отказал акционеру в проведении общего собрания акционеров…

    Согласно п.6 ст.55 закона «Об акционерных обществах» независимо от того, насколько законен отказ Совета директоров, акционер, являющийся владельцем не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования, имеет право самостоятельно созвать такое собрание.

    Может ли судья или суд при рассмотрении дел об обжаловании решений органов управления АО запретить проводить общее собрание акционеров до завершения рассмотрения дела?

    Судья или суд не вправе запрещать проведение общего собрания акционеров, поскольку это противоречит ст.31 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право собираться мирно, без оружия, проводить собрания и демонстрации, шествия и пикетирования, а также нарушает право акционеров, не обжалующих решений органов управления АО, на участие в общем собрании акционеров, предоставленное им законом «Об акционерных обществах». Кроме того, Постановлением Верховного Суда РФ от 10.10.2001 г. прямо установлено, что судья или суд не вправе запрещать проведение общего собрания акционеров.

    Могут ли на общем собрании акционеров устанавливаться для кандидатов в состав Совета директоров особые требования в виде ценза по минимальному количеству акций АО?

    Такое возможно, если эти требования заложены в Устав АО или в Устав были внесены соответствующие изменения. Ст.66 Закона «Об акционерных обществах» гласит: «Требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав Совета директоров (наблюдательного совета) общества, могут устанавливаться Уставом общества или внутренним документом, утвержденным общим собранием акционеров».

    Если в Уставе АО не определена форма информирования акционеров о проведении общего собрания...

    Только общее собрание акционеров может определять форму информирования акционеров о проведении общего собрания, это должно указываться в Уставе. Совет директоров не может самостоятельно определять форму сообщения акционерам о проведении общего собрания. Если соответствующего положения в Уставе нет, извещения о проведении собрания рассылаются акционерам заказными письмами. Уведомление также может быть вручено лично под расписку акционеру. В нем обязательно необходимо указать дату вручения.

    Срок сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров устанавливает Устав общества. Общество с числом акционеров–владельцев голосующих акций более 1000 обязано направить письменное уведомление или опубликовать информацию о проведении общего собрания акционеров не позднее чем за 30 дней до даты его проведения. Сообщение о проведении общего собрания акционеров должно содержать:

    · наименование и место нахождения общества;
    · дату, время и место проведения общего собрания акционеров;
    · дату составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
    · вопросы, включенные в повестку дня общего собрания акционеров;
    · порядок ознакомления акционеров с информацией (материалами), подлежащей представлению акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров.


    Количество просмотров: 101





    ГОРЯЧИЕ ТЕМЫ ФОРУМОВ
     

    14.02.2024
    Образование ЕИО на ВОСА

    23.01.2024
    Обязательное предложение

    22.01.2024
    проблемы со входом на lin,ru

    03.07.2023
    Подписание протокола ОСА

     
    ГОРЯЧИЕ ДОКУМЕНТЫ
     
    Указание Банка России от 30.10.2017 N 4593-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 11 сентября 2014 года N 3379-У "О перечне инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1–4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона "О противодействии неправоме

    Проект Федерального закона N 319413-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг" (ред., приня

     
    | | | | | |
      Rambler's Top100
    Дизайн сайта Studioland Design Group